各直屬海事局：

為貫徹落實《中華人民共和國船員條例》《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發〔2017〕46號）等文件要求，進一步優化船員服務業務管理，提升船員服務質量，現就有關要求通知如下：

一、明晰船員服務業務從業范圍

船員服務業務包括代理船員辦理申請培訓、考試、申領證書（包括外國海洋船舶船員證書）等有關手續，代理船員用人單位管理船員事務，提供船舶配員等。從事船員服務業務的機構稱為船員服務機構，包括內河船舶船員服務機構和海船船員服務機構。為外國籍或者港澳臺地區籍船舶提供配員服務的海船船員服務機構（即海員外派機構），其監管要求按照《中華人民共和國海員外派管理規定》等相關要求執行。

二、強化船員服務業務備案管理

船員服務業務信息實行備案管理，船員服務機構應當在取得《勞務派遣經營許可證》后，首次開展船員服務業務時將業務基礎信息（見附件1）報所屬轄區的直屬海事管理機構備案并開通中國海事綜合服務系統相應的業務權限，并于每年的第一季度報備年度服務業務開展情況（見附件2）。僅從事內河船舶船員服務業務的機構可在工商注冊地的地方交通運輸主管部門備案。

三、加強服務機構信息公開力度

船員服務機構相關備案業務信息由中華人民共和國海事局統一對外公布，為船員就業和選擇船員服務機構提供便利。船員服務機構服務業務基礎信息發生改變的，應在依法辦理變更手續后，于十個工作日內向備案信息的直屬海事管理機構或地方交通運輸主管部門進行備案信息變更。船員服務機構應當向社會公布服務項目和收費標準。

四、規范服務機構從業活動

船員服務機構應當遵守國家船員管理、勞動和社會保障的有關規定，履行誠實守信義務，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權益，嚴禁超出服務項目提供船員服務和以虛假資歷、虛假證明等手段代理船員申請船員培訓、考試、申領證書等有關業務。存在違法違規行為的，將按照《中華人民共和國船員條例》等相關法律規定處理。

五、嚴格服務機構服務質量管理

船員服務機構為船員提供船員服務業務時，應當與船員簽訂船員服務協議，建立船員檔案，加強船舶配員管理，掌握船員的培訓、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況。同時，應加強船員服務業務相關法律、法規及監管部門相關要求的學習掌握，嚴格遵守、規范從業，切實履行責任義務，不斷提升船員服務質量。

本通知發布前，已從事船員服務業務的機構，應于2023年5月31日前將《船員服務業務開展情況年度備案表》及《船員服務業務基礎信息備案表》一并報所屬轄區的直屬海事管理機構或地方交通運輸主管部門。航運公司為公司自有船員代理船員辦理相關手續的，參照船員服務機構實施備案管理。未按要求備案的，將嚴格按照《中華人民共和國船員條例》相關規定進行處理，并暫停其中國海事綜合服務平臺系統中相應的業務權限。未取得相關資質從事船員服務業務的，由屬地海事管理機構通報人社部門依法嚴肅處理。

特此通知。

附件：

1.船員服務業務基礎信息備案表

2.船員服務業務開展情況年度備案表

中華人民共和國海事局

2023年3月13日

抄送：各省、自治區、直轄市交通運輸廳（委、局）。

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